Gestion du Spectre
arrière-plan
Le spectre est essentiellement ce qui permet au consommateur de syntoniser une station de radio, de regarder la télévision ou de passer un appel téléphonique. C’est une ressource très importante. Son utilisation abusive ou erronée pourrait signifier que le consommateur est incapable de passer des appels téléphoniques, d’utiliser des données ou de regarder la télévision et d’écouter la radio, etc. Le spectre permet également de communiquer les aéronefs avant le décollage et l’atterrissage. Toutes ces activités se produisent en raison de la disponibilité du spectre. La gestion du spectre est simplement le processus de réglementation de l’utilisation des fréquences radio pour promouvoir une utilisation efficace et obtenir un avantage social net. Il assure un accès sans interférence au spectre des fréquences radio pour autant d’utilisateurs et autant d’utilisations que possible. Le spectre en tant que ressource limitée doit être géré judicieusement afin que l’État et les entreprises en tirer le meilleur parti.
Mandat de l’NCA sur la gestion du spectre
En tant qu’organisme de réglementation des communications, les articles 2 et 58 de la Loi sur les communications électroniques 775 (2008) mandatent l’Autorité nationale des communications (NCA) pour réglementer le spectre des fréquences radioélectriques pour la radiodiffusion et les télécommunications conformément aux normes et exigences applicables de l’Union internationale des télécommunications et de son Règlement sur la radio, tel qu’il a été convenu ou adopté par la République. Dans l’exercice de cette fonction, le paragraphe 2 de l’article 67 de la Loi n° 775 enjoint à l’Autorité d’identifier, d’adopter ou d’établir des normes techniques privilégiées dans les règlements ou, si nécessaire, d’exiger la conformité à une norme déclarée. Ces normes font partie des conditions de toutes les autorisations de fréquence et l’Autorité est mandatée par l’article 62 de la loi 775 pour établir des stations de surveillance des fréquences afin de surveiller le respect des normes.
Approche antérieure de la gestion du spectre – Système de surveillance du spectre (SGS)
En 2009, l’NCA a fait l’acquisition du Système de surveillance du spectre (SGS) entre autres;
• Surveiller les conditions d’autorisation et de licence des opérateurs
• Mener une enquête sur les interférences radiofréquences
L’Administration compte actuellement cinq (5) stations mobiles de surveillance du spectre et quatre (4) stations fixes à Accra, Kumasi, Takoradi et Tamale. L’Autorité dispose également d’analyseurs portatifs du spectre pour compléter le travail des stations de surveillance
Lacunes qui ont nécessité l’action de l’Autorité :
Le SGS assurait une surveillance efficace du spectre, mais ne fournissait pas de mécanisme d’analyse du signal propre à un service, en particulier pour les services de radiodiffusion. À la suite de la décision du pays de passer de l’analogique au numérique, il était nécessaire de procéder à une analyse détaillée des services de télévision numérique terrestre (TNT) pour soutenir cette transition. Par exemple, bien que le SMS puisse mesurer la force du signal d’un signal de la TNT, il n’a pas pu fournir les caractéristiques de modulation, le débit binaire et les informations de service (SI), et les informations spécifiques au programme (PSI), entre autres. Il était également impératif d’effectuer une surveillance continue des services de radiodiffusion FM et des services de données radio (RDS) avec l’utilisation des canaux de fréquences adjacents au même endroit. Toutefois, le SGS n’était pas en mesure de fournir une mesure continue sans surveillance des services de radiodiffusion et ne disposait pas d’un mécanisme pour enregistrer les flux de transport de radiodiffusion à la demande d’éléments de preuve pendant l’application de la loi.
Contexte (surveillance de la diffusion)
Pour combler les lacunes identifiées dans le SGS, l’Autorité a acquis depuis 2018 le Système de surveillance de la radiodiffusion (BMS) afin de faciliter la surveillance complète des services de radiodiffusion. Le BMS a été mis en place pour servir d’outil complémentaire au SMS en surveillant les exigences techniques des détenteurs d’autorisations FM et TV et sms.
Le système comprend :
• Poste de travail de surveillance
• Système de réception : 4 accordeurs DVB-T2/S2 et 10 FM
• Serveur de diffusion et stockage (96 To)
Pour la radiodiffusion tv, le système a la possibilité de surveiller l’information EPG, la numérotation logique des canaux, le chiffrement, la force du signal, la qualité du signal et les enregistrements d’erreurs (écran gelé, écran noir, audio silencieux), le format son/vidéo, le volume et d’autres paramètres techniques tels que les informations de table SI/PSI (EIT, NIT, PID, taux de données de transmission, etc.). Les principaux paramètres de surveillance de la radiodiffusion FM impliquent l’écart MPX (utilisation de la bande passante), la force du signal, l’information RDS et les niveaux audio. Cet outil nouvellement acquis permet à l’NCA de voir de première main les opérations techniques des titulaires d’autorisation de diffusion et de répondre rapidement aux infractions. Il permet également à l’Administration d’obtenir des mesures en temps réel de la qualité du signal et du service de radio et de télévision FM.
Les principaux objectifs du BMS sont les suivants :
• Surveiller la qualité du service des stations de radiodiffusion et de télévision FM.
• Déterminer les paramètres techniques des stations de radiodiffusion fm de radio et de télévision.
• Fournir l’enregistrement et/ou l’enregistrement du contenu de diffusion et des mesures techniques.
Installations au Ghana
Actuellement, la NCA a déployé des stations fixes à Accra, Kumasi et Tamale et des systèmes mobiles à Koforidua, Bolgatanga, Sunyani et au siège social (Accra). Les stations fixes seront étendues pour couvrir Takoradi, Koforidua et Ho d’ici fin novembre 2019.
Alors que le BMS installé au siège social facilite la surveillance complète des services de diffusion à Accra et dans ses environs, les installations dans les autres régions assurent une surveillance approfondie de la télévision numérique terrestre (TNT) et de la radio FM dans d’autres parties du pays.
Cette décentralisation est importante puisque le réseau national de la TNT est conçu pour transmettre sur deux multiplex – un multiplex national sur la même fréquence avec le même contenu dans tout le pays et des multiplex régionaux avec quelques chaînes spécifiques à des régions particulières.
Avantages pour l’industrie et les consommateurs
En tant que régulateur, le BMS a été d’un immense avantage pour le travail de réglementation de la NCA.
Certains des avantages sont :
1. Le NCA peut répondre aux exigences de l’UIT-R pour la mesure des paramètres de transmission FM et TV. Par exemple, le temps d’observation de 15 minutes requis par l’UIT-R pour la déviation FM peut toujours être respecté.
2. L’Autorité peut prouver les écarts pour l’application en cette ère de poursuites judiciaires et judiciaires par rapport aux stations sanctionnées.
3. Capacité à fournir une analyse de la qualité de la TNT pour le réseau national en temps réel. Cela fournira également des informations techniques pour soutenir l’éducation des consommateurs pendant la transition.
4. Assurer une meilleure qualité de service de diffusion pour les consommateurs
5. Détection de diffusion non autorisée
